红星何以照耀中国｜胡润：中国将涌现更多世界级企业家

　　调查缓慢　　证交会和商品期货交易委员会18日晚发布联合报告，称双方针对6日股市暴跌的调查仍处于初步阶段。

健全社会管理体制，加强社会治安综合治理，深入推进平安建设，旗帜鲜明反对和打击民族分裂势力，确保人民安居乐业、社会安定有序。着力加强对口支援新疆工作，充分发挥我国社会主义制度优越性。

在新疆经济社会快速发展的形势下，我们也要清醒看到，由于历史、自然、社会等多方面因素影响，新疆同我国东部地区的发展差距仍然较大。中央决定，在新疆率先进行资源税费改革，将原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征。同时，新疆还存在着分裂势力分裂祖国的活动。出席这次会议的领导同志还有：王刚、王乐泉、王兆国、王岐山、回良玉、刘淇、刘云山、刘延东、李源潮、张德江、徐才厚、何勇、令计划、王沪宁等。胡锦涛强调，贯彻落实好新形势下新疆工作的指导思想和目标任务，必须始终按照科学发展观的要求推进新疆跨越式发展，必须始终把提高各族人民生活水平作为一切工作的根本出发点和落脚步点，必须始终把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，必须始终把促进改革发展同维护社会稳定有机结合起来

着力推进社会建设，把更多财力投到公共服务领域、落实到重大公益性项目上，大幅提高社会事业发展水平，加快提高公共服务水平，逐步使各族群众过上现代文明生活。鼓励多类银行机构在偏远地区设立服务网点，鼓励股份制商业银行和外资银行到新疆设立分支机构。因为对于传统内燃机汽车来说，目前，涡轮增压、可变进气等技术已经在汽车发动机上广泛运用

这意味着小排量汽车在上一轮征收改革中得到实惠，但是1．1升的夏利和大排量的奔驰、宝马则平起平坐，每年都是480元，这是否科学受到一些车主的质疑。其次，车船税归根到底是一种年度征收的车头税。例如，新华社记者调查发现，美英等发达国家也非常重视私车使用环节的税收，但都不是固定税额，而主要通过燃油税来实现多开多交、少开少交的调节功能。这种做法将直接导致百姓的钱包与汽车的节能特性和用车频度、里程挂钩，会比车头税发挥出更大、更科学的作用。

而返还这笔钱需要的社会隐形成本还没有算进去。从长远看，从发达国家的经验看，车头税应当压缩或者被合并到燃油税中。

本质上是对公民私人财产使用权的一种征用。一辆1．6升排量的使用自然进气技术的发动机，未必比使用涡轮增压技术的1．8T或2．0T车型节能。而此前，百姓购买家轿的排量选择范围多在2．4升以下。首先，记者认为，车船税选择以排量为切口进行征收金额划分本身就不是很科学。

最后，有关部门还应当认真抓一下长期存在的车船税征收环节乱打折的顽疾。虽然媒体报道的未经官方确认的草案分出了更详细的档次，体现了节能减排、引导消费的方向，但是车头税的本质决定了其在科学引导消费方面的潜力不是很大。在这种背景下，难怪在网上，车船税的分级调整新方案被指责为变相涨钱。以北京为例，从2007年10月1日起，北京小轿车的车船税开始分两档征收：小型客车（核定载客人数小于或等于9人）由过去的每年200元涨到每年480元。

例如，此前，中国人民大学财政金融学院教授安体富在接受新华社记者采访时曾经表示，车船税的从量计征方式以及较低的纳税数额，对于限制机动车数量、进而达到节能环保目标的作用并不明显。车船税会不会调整？调整方向又会是怎样的呢？（资料图片）备受关注的车船税征收工作成为近期舆论关注的焦点。

记者认为，车船税到底该怎么征确实是关系到千万有车家庭的大问题，需要在民主、科学的氛围中充分吸纳民意。因为对于传统内燃机汽车来说，目前，涡轮增压、可变进气等技术已经在汽车发动机上广泛运用。

车船税会不会调整？调整方向又会是怎样的呢？目前，税务部门尚未就此事进行官方表态。目前，北京等大城市纷纷出台尾号限行、单双号限行等政策。也就是说，汽车的节能减排与排量之间的必然关联性大大降低。再有，从保护汽车消费信心，体现公平性的角度出发，国家有关部门在一些环保政策、汽车税费政策上应当按照新车新办法、老车老办法的原则实施。微型客车（发动机汽缸总排气量小于或等于1升）则按照每年300元征收。机动车车船税的最近一次改革是在2007年，根据2007年1月1日施行的《中华人民共和国车船税暂行条例》，原车船使用牌照税和车船使用税合并为车船税，税目分类、税额标准等方面进行适当调整，并且随交强险征缴。

记者认为这是非常有道理的。因为近些年，主管部门对于节能环保小排量汽车的技术标准一直没有清晰的界定，2009年在购置税优惠政策实施时明确了1．6升这个技术节点。

安体富认为，燃油税、环保税、资源税，对节能环保更具意义。北京对奥运期间单双号限行停驶车辆减免税费总数就高达13亿余元。

也就是说，在1．0升至2．0升百姓最关注的家轿区间，购车费用往往要一二十万元，与购车费用相比，车船税每年几百元的差价很难发挥什么大的作用。否则，再科学的征收办法最后也会变味。

这从一个侧面证明，限行疏堵的思路完全不符合经济学原理，是一种社会成本高昂的笨办法。一个值得关注的问题是，新的征收办法应当明确交通限行时车船税的退还标准。该不该补偿暂且搁置一边，每年车主缴纳的车船税如何打折先要明文规定，认真执行。此外，对于混合动力汽车而言，按照排量征收更是与其节能减排的特性不符。

如果车船税真要分级涨价，对于此前购车的消费者有欠公平而鲁政委则称，房地产调控应避免急于求成，避免用力过大过猛造成超调。

德意志银行大中华区首席经济学家马骏则认为，由于存在多种顾虑，本来早就应该进行的加息和人民币汇率改革可能被推迟。兴业银行资深经济学家鲁政委认为，一方面欧债危机不会打断全球复苏进程，短期内对中国经济负面影响有限。

如果不能容忍GDP减速，紧缩放松所带来的后果可能是更大一轮的通胀和泡沫，将导致新的经济波动。欧债危机对我国出口的负面影响不容忽视。

随着国内房地产调控逐步深入和国外欧债危机影响扩散，此前对于经济前景一致看好的专家学者开始出现了分歧。在对形势判断出现分歧的同时，有关政策走向的建议也出现差别。乐观者认为国内调控和国际动荡不足以动摇经济向好态势，而谨慎者则强调需对可能出现的二次探底保持警惕。鲁政委表示，温家宝总理日前视察天津时的表态正是针对最近国内外出现的一些不确定的形势做出的指示，这意味着，在获得对形势更清楚认识之前，宏观调控政策将会采取观望态势。

不过他坚持认为，目前采取的行政调控容易造成经济的大幅波动，应合理把握力度、更多地采用经济手段来调控。但另一方面，危机造成欧元汇率破位下跌，人民币兑欧元升值明显，给我国对欧出口造成压力。

中金公司宏观经济分析师徐剑指出，尽管欧猪五国占我国出口的比重仅为3.5%，但欧盟是我国最大的出口目的地。关于房地产调控对经济的影响，商务部研究员梅新育认为不必过于悲观。

更重要的是，货币和信贷恶化比实体经济对我国出口的影响更大。我国海外工程承包发展势头良好，2009年对外承包工程新签合同金额1262亿美元，增幅达到两位数，这都会缓解房地产降温给建筑、建材业带来的冲击。